Tribunal ratifica el embargo a las cuentas del MINERD

En fecha 2 de agosto del año 2022 la Oficina de Abogados Tolentino & Asociados, realizo un embargo retentivo a las cuentas del Ministerio de Educación, por el incumplimiento de lo dispuesto en la sentencia TC-0415-16, el acuerdo transaccional firmado en fecha 23 de mayo, por el ex ministro del MINERD Dr. Roberto Fulcar, donde este comprometió a honrar el compromiso contraído, a más tardar en fecha 30 de julio de 2022.  

En ese orden, el acuerdo contempla el pago del cincuenta (50) porciento del dinero adeudado a los técnicos de educación, como resultado de las evaluaciones realizadas en el año 2012. Luego de notificado el embargo al MINERD, las autoridades decidieron por intermedio de sus abogados acudir ante el juez de los referimientos, solicitando el levantamiento del embargo y oposición. 

En ese tenor, se realizaron dos (2) audiencias, siendo la audiencia de fondo realizada en fecha 25 de agosto de 2022, donde el juez luego de escuchar las pretensiones de las partes, anuncio que en fecha 6 de septiembre de 2022, dictaría sentencia sobre el caso.

En este contexto, mediante la ordenanza civil núm. 504-2022-SORD-1343, de fecha 6 de septiembre de 2022, el juez de forma correcta decidió mantener el embargo de las cuentas del MINERD. En ese sentido, uno de los sólidos argumentos presentados por el tribunal, es el siguiente:

Con la finalidad de afianzar aun mas la postura del tribunal, sobre el particular tenemos a bien adicionar que en cuanto a la inembargabilidad del patrimonio del Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD), frente al derecho que ostenta el trabajador de hacer efectivo el cobro de su salario y los elementos que lo componen (como son los incentivos), derecho fundamental contemplado en la Norma Sustantiva, de naturaleza esencial, por su contenido social,  esta Presidencia se suscribe en la tesis del principio de favorabilidad del titular del derecho fundamental, para asegurar un máximo nivel de protección. Por lo que, confiere preferencia a la protección del salario del trabajador, por estar mas acorde con el fin y propósito del Estado Constitucional Democrático y de Derecho, reconocido en la Carta Política dominicana y tratados internacionales, normas que tienen supremacía jerárquica frente a las disposiciones de carácter adjetivo y es que una interpretación distinta disminuye o limita este derecho social; peor aún, resulta contrario a su contenido y efectividad del derecho fundamental al trabajo y de los valores previstos en la Constitución.

En ese orden de ideas, aprovechamos este artículo para presentarle al Poder Ejecutivo y los legisladores una propuesta, en la cual se podría utilizar parte de los RD$4,000,000.00 millones de pesos que se pretendían quitar al MINERD en el presupuesto complementario que cursa en el Congreso Nacional, bajo el absurdo alegato, que no tenían forma de justificar como gastar o invertir estos recursos. 

En conclusión, una forma que tiene el MINERD de utilizar estos recursos que el Poder Ejecutivo quería quitarle del presupuesto, es destinar RD$1,000,000.000 de pesos, parar cubrir el monto por el cual están embargadas las cuentas del Ministerio de Educación.

Por las razones expuestas, los legisladores tienen una maravillosa oportunidad para reservar del presupuesto del MINERD, el dinero que se debe a los técnicos de educación que lleva ya una década, sin haberse cumplido. Esta decisión, sería una ocasión propicia, para consolidar la institucionalidad y garantizar la tutela judicial efectiva, y por vía de consecuencia, potencializar la seguridad jurídica en la República Dominicana.